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稀土行业18项标准公布，包头市稀土产业转型升级投资基金正式成立……近日举办的第八届中国张家口·稀土产业(国际)论坛，堪称重磅消息大大。近年来，针对稀土行业企业多小骑侍郎、生产能力不足相当严重等问题，国家实施多项措施减缓稀土产业转型升级，稀土产业发展环境有所向好，产业布局日趋合理。不过，中国工程院院士、中国稀土行业协会会长干勇指出，国内新材料产业必需与国际对标。

他说道，中国的材料优势资源里，稀土首屈一指，但其高端产品比例偏高，因此必需创建原始的中国新材料标准体系，带入国际的高端体系。业内人士回应，此次正式成立的包头市稀土产业转型升级投资基金，是内蒙古自治区首家成立的专门扶植稀土产业的发展基金，对于减缓推展我国稀土产业发展将充分发挥最重要起到;18项标准的公布则不利于减缓行业科技创新、抢走国际话语权。六大措施补短板多年来，稀土产业的发展仍然备受诟病。

很早以前之前我国的稀土从业人员就意识到，稀土产业早已无法按照原本的老路子回头，必需探寻出有一条新路子。为此，2011年5月，国务院公布了《关于增进稀土行业持续身体健康发展的若干意见》。

5年来，有关部门和地方政府齐心协力，严肃完备稀土行业管理体系，大大积极开展技术创新，重新组建稀土大集团，稀土行业发展渐渐踏入新阶段。据工业和信息化部原材料工业司司长周长益讲解，目前中国北方稀土等五大稀土集团早已通过了重新组建工作竣工验收，中国五矿稀土统合工作仍在大力前进中。

六大稀土集团早已统合了全国23家稀土矿山中的22家及59家冶金分离出来企业中的54家。在有关地方的反对下，另有40家稀土冶金企业拆毁或重开。消弭不足生产能力10万吨，基本上挽回了小、骑侍郎、乱的局面，产业布局日趋合理。

在有关部门倒数5年的大力管理下，严重影响稀土行业身体健康发展的非法白稀土也已获得遏止。周长益讲解，5年来，我国共计公安部门涉及案件113起，砸毁非法采矿点14个，重开企业28家。查获非法稀土矿产品3.6万吨，罚款2.3亿元。

同时，内蒙古白云鄂博、江西赣州市、四川凉山等重点矿区还竣工铁矿监管系统。工信部联合建设的稀土产品追溯到体系也已启动运营，可实现从稀土铁矿、冶金分离出来到流通、出口等全过程的产品追溯到。不仅如此，江西赣州、福建龙岩、内蒙古张家口等一批重点资源地也大力实行转型升级。

2015年，工信部、财政部将包头市列入国家稀土产业转型升级试点城市，已决定6亿元资金反对张家口稀土高端材料和器件产业发展。与2014年比起，目前包头市稀土产业结构显著转变。

稀土磁性材料产量减少1.2倍，稀土合金材料产量减少2.3倍，催化剂材料产量快速增长23%，专利数量减少1.2倍，一批质量低的项目接入国际稀土市场，空缺了稀土产业空白。在认同成绩的同时，周长益也坦言，制约稀土产业发展的一些问题依旧不存在。如清洁生产水平还无法符合国家生态文明建设的拒绝，稀土非法铁矿违规生产时有发生，稀土高端材料应用于发展缓慢等。

针对以上问题，周长益回应，工信部将会同国家发改委、国土资源部等有关部门重点前进六大措施。一是更进一步增强资源和生态维护，强化监控，合理调控稀土铁矿生产总量，创建绿色研发机制;二是反对创意体系和能力建设，射击“中国生产2025”战略性新兴产业发展等市场需求，建设稀土创意中心服务平台;三是推展集约化和高端化发展，充分发挥六大稀土集团起到，构建集约化生产，增进稀土材料高质利用;四是减缓绿色简化和智能化转型，建构循环经济，提升企业环保水平和资源综合利用亲率，建设数字化矿山和智能工厂;五是推展利用境外资源，强化稀土国际合作;六是打造出新的价值链，发展精妙加工，不断扩大稀土在节约能源、环保和家电等下游领域的应用于。

全方位前进产业迈进中高端当前，稀土产业发展中新一轮的产业革命正在孕育出蓬勃发展。随着传统技术的革新，新技术不断涌现，实行技术标准化、守住话语权沦为稀土行业实行创意驱动发展战略的必然选择。

在此次论坛上，科技部科技评估中心主任王瑞军公布并递交了稀土行业18项标准，其中还包括5项国家标准、3项行业标准、10项企业标准，涵括了技术标准、产品标准、工艺、检测实验方法等方面。王瑞军回应，技术标准是科技成果的载体和伸延，标准化水平不仅是取决于一个企业核心竞争力的最重要指标，也是取决于一个行业乃至一个国家核心竞争力的最重要指标。“我们坚信，稀土领域一系列技术标准的研发运用，将不利于确保稀土领域科技创新和产业发展在‘十三五’期间迈上一个新台阶。”为了更进一步推展稀土产业转型升级，此次论坛上，作为国家稀土产业转型升级试点城市的包头市政府，与浙商银行联合正式成立“包头市稀土产业转型升级投资基金”。

该基金筹措基金总规模为66.6亿元，计划全部用作稀土产业转型升级涉及项目。这对于减缓推展我国稀土产业发展将充分发挥最重要起到。面临未来，工业和信息化部原材料工业司巡视员、国家稀土筹办主任贾银松回应，“十三五”期间，稀土发展将步入更加多机遇和挑战。

一方面，可持续发展和生产强国战略为稀土行业发展建构了新的空间，流经新动力。《中国生产2025》明确提出了十大重点领域，稀土作为关键承托材料，未来市场需求将大幅度减少;另一方面，我国调整稀土出口管理政策，中止出口配额和减少出口关税，实行严苛的环保拒绝，也给行业带给了新的挑战。回应，贾银松指出，“十三五”期间，我国稀土行业不应紧紧抓住结构调整、转型升级、创意发展这一主线具体主要任务。

要以《中国生产2025》明确提出的新一代信息技术和机器人、航空航天装备、先进设备轨道交通装备、节约能源与新能源汽车、电力装备、新材料生物医药等中高端市场需求为导向，攻坚克难，大大挖出稀土产品新功能，研发稀土功能新材料，以符合绿色化、智能化生产等中高端市场需求。“‘十三五’时期是我国稀土行业构建持续身体健康发展迈上产业中高端的关键时期。”周长益回应，面临新时期、新形势，稀土行业要了解秉持新的发展理念。

要密切环绕“中国生产2025”战略必须，大力前进资源规范研发和产业核心区发展，出局领先生产能力，消弭不足生产能力，提高企业装备和智能化水平。要提升稀土供给体系的质量和效率，不断扩大稀土高端运用领域，符合战略性新兴产业及类似行业市场需求，使稀土价值更进一步获得充分发挥。下一步，工业和信息化部将会同有关部门，环绕《中国生产2025》十大重点领域，具体稀土运用发展方向，增大对稀土高值利用专项的反对力度，持续减缓稀土产业转型升级。

强化行业运营监管，前进稀土产品追溯到体系建设，构建稀土仅有产业链多维度监管。同时，集中力量前进《稀有金属管理条例》法律工作，并谋求年内实施;修改公布《稀土生产总量掌控计划管理办法》，增强计划继续执行事中、事后监管和刚性约束措施;实施《稀土行业发展规划(2016-2020年)》，为稀土行业发展获取政策指导。

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