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当前中国经济形势　　在合理区间运营，基本构建政策目标　　经济快速增长实现目标，但面对上行压力。2014年，中国GDP构建63.65万亿元，快速增长7.4%，合乎年初快速增长7.5%左右的政策目标。但短期内经济上行压力较小。

从市场需求方面看，消费、投资和净出口增长速度都有有所不同程度上升，其中房地产(000736,股吧)研发投资增长速度下降过慢，沦为拖垮经济快速增长的主要因素。从供给方面看，规模以上工业增加值沿袭回升趋势，全年总计同比快速增长8.3%，增长速度同比回升1.4个百分点。由工业用电量增长速度、铁路货运量增长速度和银行中长期贷款增长速度制备的指数整体回升，全年总计同比为5.83%，增长速度同比回升1.9个百分点。

　　物价涨幅低位游走，经常出现严重通货紧缩。2014年，中国消费者价格指数(CPI)总计同比增长速度从1月份的2.49%暴跌至12月的2.0%，2015年1月，CPI当月同比增长速度跌到至0.8%。

全部工业品生产者价格指数(PPI)倒数35个月负增长，2015年1月，PPI当月同比增长速度跌到至-4.30%。物价暴跌原因，一是国际大宗商品价格急遽暴跌，二是电子商务较慢发展传输了流通环节成本。

这两个方面都是受到影响;三是生产能力不足，四是市场需求严重不足。因此，要对症下药，采行综合治理措施，既要有助于放开货币，又要增大结构调整和改革力度。　　低收入形势更为平稳，但面对结构性问题。

2014年，构建追加城镇低收入1322万人，构建城镇失业人员再就业551万人，低收入艰难人员低收入163万人，城镇注册失业率4.09%。社会保障制度建设减缓前进，社会保障卡持卡人数近7亿人。

第三产业发展较慢，招揽了较多就业人口;随着老龄化社会到来，每年大自然解散工作岗位人数激增，沦为确保低收入的不利因素。未来几年，中国劳动力适龄人口比例将上升，但是重点群体低收入形势仍然不利。　　国际收支趋向基本均衡，跨境资本流入快速增长。中国常常项目顺差占到GDP比重从2007年的10.08%暴跌，已倒数四年高于3%。

2014年，常常项目顺差2138亿美元，资本和金融项目逆差244亿美元，常常项目顺差占到GDP比重总计值为2%。外汇储备快速增长明显上升。

2014年四季度的资本和金融项目逆差为912亿美元，指出跨境资本流动由流向改向了流入。　　快速增长动力放缓，结构经常出现优化　　固定资产投资下降。

2014年底，全国固定资产投资已完成额总计50.20万亿元，同比快速增长15.7%，增长速度同比回升3.9个百分点。追加固定资产投资已完成额为33.6万亿元，总计同比快速增长25.4%，增长速度同比回升2.9个百分点。

截至2014年底，一产投资已完成额总计1.20万亿元，同比快速增长33.9%，增长速度同比回升1.4个百分点;二产投资20.81万亿元，同比快速增长13.2%，增长速度同比回升4.2个百分点;三产投资28.19亿元，同比快速增长16.8%，增长速度同比回升4.2个百分点。　　消费快速增长小幅回升，经常出现新的消费热点。2014年，社会消费品零售总额总计26.24万亿元，同比快速增长12%，增长速度同比上升1.1个百分点。尤其是餐饮业收益快速增长不振，2012年餐饮业平均值增长速度为14%，2013年游走在8%~9%，2014年完全恢复到9%~10%。

但是，网络零售维持充沛，信息消费快速增长。2014年，全国限额以上单位网上零售额总计快速增长56.2%，通讯器材零售额总计同比快速增长32.7%，增长速度同比减缓12.3个百分点。

　　外贸形势不振，吸收外资和对外投资稳定快速增长。2014年，进出口总值4.3万亿美元，同比快速增长3.4%。其中，出口2.3亿美元，同比快速增长6.1%;进口1.96亿美元，同比快速增长0.4%;贸易顺差3824.6亿美元，同比快速增长47.7%。比起2013年，进出口、出口和进口增长速度分别上升4.15、1.72和6.84个百分点。

2014年，全国外商投资新的成立企业23778家，同比快速增长4.4%;实际用于外资金额1195.6亿美元，同比快速增长1.7%(未含金融业数据)。追加对外必要投资1029亿美元，同比快速增长14.1%，之后维持世界第三位。　　经济结构优化。

供给方面，2014年第4季度，一产增加值总计同比快速增长4.1%，对GDP快速增长贡献为5.2%;二产增加值快速增长7.3%，对GDP快速增长贡献为43.2%;三产增加值快速增长为8.1%，对GDP快速增长贡献为51.6%。市场需求方面，2014年第4季度，消费对经济快速增长贡献率为51.2%，增长速度同比提升1.2个百分点。2014年，资本构成对GDP贡献上升，净出口对GDP贡献波动较小。

　　财政金融运营稳定，也面对一些新问题　　财政收支。2014年，全国财政收入总计140350亿元，同比快速增长8.6%。

其中，中央财政收入64490亿元，同比快速增长7.1%;地方财政收入(本级)75860亿元，同比快速增长9.9%。全国财政支出总计151662亿元，同比快速增长8.2%。

其中，中央财政本级开支22570亿元，同比快速增长10.2%;地方财政支出129092亿元，同比快速增长7.8%。近年来，收益分配结构渐趋提高。2014年9月，公共财政收益总计同比、城镇居民人均农村居民收益实际总计同比和农村居民人均现金收益实际总计同比分别快速增长8.1%、9.3%和9.7%，都多达了当期GDP增长速度。　　货币金融。

2014年，广义货币M2增长速度维持中性，呈圆形保守暴跌趋势，从2013年底的13.6%暴跌到2014年底的12.2%。狭义货币M1增长速度暴跌较慢，从2013年底的9.3%暴跌到2014年底的3.2%。全年社会融资规模16.46万亿元人民币，同比衰退4.8%。截至2014年底，各项贷款余额81.68万亿元，同比快速增长13.6%。

2014年2季度以来，务实货币政策逐步朝严格方向微调，服务实体经济、减少企业融资成本沦为最重要任务。总体看，货币供应快速增长稳定，银行体系流动性充足;社会融资结构和跨境资本流动经常出现新的变化，人民币汇率双向波动性强化，跨境资本流动从“流向”改向“流入”;强化影子银行体系监管，同业及财经等表外业务监管强化;银行资产负债规模扩展势头放缓;存贷利差收窄，利润增长速度上升;信用风险减小，不当风险曝露激增;资金“脱媒”趋势减少。

金融调控剑指“融资难、融资喜”，企业融资成本有所上升。　　房地产市场。2014年底，房地产开发投资已完成额总计同比快速增长10.5%，增长速度同比下降9.3个百分点;商品房销售面积总计同比快速增长-7.6%，增长速度同比下降24.9个百分点;商品房销售金额同比快速增长-6.3%，增长速度同比上升32.6个百分点。全国70个大中城市新建住宅价格指数和二手住宅价格指数逐月暴跌。

12月，全国70个大中城市新建住宅价格指数当月同比快速增长-4.3%，同比暴跌13.5个百分点;12月，二手住宅价格指数当月同比快速增长-3.9%，同比暴跌9.1个百分点。2014年4季度以来房地产市场经常出现转好迹象。12月，50个城市房地产销售面积在比较10至11月高位水平上，环比经常出现7%以上快速增长，销售面积同比增长速度为20%。

但是，随着老龄化社会渐行渐进，楼市供求关系从过去供不应求改变为整体均衡和局部不足，房地产市场会经常出现持续性上涨。　　产业与区域经济发展经常出现新的变化　　农业农村经济发展较慢。

2014年，中国农业农村经济构建稳中有进、大位中提质、大位中增效。粮食产量超过12142亿斤、缔造历史新纪录，构建“十一连增”，其他主要农产品(000061,股吧)供给充足;农民人均纯收入减少900元左右，构建“十一连快”;城乡居民收益之比上升到3∶1以下;农业现代化水平急剧提升，农业科技进步贡献率多达56%。但是，目前国内主要农产品价格早已多达进口价格，之后提价遇上了“天花板”，农业生产补贴也遇上了“天花板”。

与此同时，农业成本仍处在下降地下通道，农业资源禀赋先天不足，生态环境承载能力相似无限大。　　工业经济运行稳定，企业经营艰难激增。

2014年，全国规模以上工业增加值同比快速增长8.3%，增长速度同比回升1.4个百分点。其中，制造业总计同比快速增长9.4%，低于采矿业的4.5%。在增加值总计同比增长速度较高的行业中，高技术产业、装备制造及运输设备生产等产业占到大多数，表明产业结构优化。

但是企业经营艰难减少。2014年，工业企业利润总额同比快速增长3.3%，同比回升8.9个百分点;工业企业亏损约4.3万家，总计同比增加12.2%，同比下降7.9个百分点;亏损金额总计同比增加22.5%，同比下降27.9个百分点。

　　服务业较慢发展。2014年，中国服务业构建增加值30.7万亿元，同比快速增长8.1%;增加值占到GDP比重超过48.2%，同比提升2.1个百分点。前三季度，杂货和零售业总计同比快速增长7.0%，增长速度同比下降0.2个百分点;交通运输、仓储和邮政业总计同比快速增长9.7%，增长速度同比下降0.7个百分点;住宿和餐饮业总计同比快速增长6.2%，增长速度同比提升1.1个百分点;金融业总计同比快速增长9.1%，增长速度同比提升2.3个百分点;房地产业总计同比快速增长2.3%，增长速度同比下降5个百分点;其他服务业总计同比快速增长7.6%，增长速度同比下降1.4个百分点。

　　中西部经济发展慢于东部。2014年12月，东、中、西部地区规模以上工业增加值当月同比增长速度分别为7.1%、8.1%、10.6%，展现出为西部低于中部，中部低于东部，但与2013年底比起都有所上升，增长速度同比分别上升1.8、2.4和0.7个百分点。

近年来，国内产业梯度移往，宏观政策给与中西部反对，内陆省份步入更加多发展机会，增大了公路铁路、城镇化等基础建设投资。国家通过产业移往和重点产业布局调整，深化区域合作，增进要素权利流动，构建了东中西部良性对话，强化了中西部地区自我发展能力。　　2015年中国经济未来发展　　2015年，中国经济将之后稳定运营。预计全年经济增长速度为7.1%左右，CPI涨幅维持在1.8%左右;追加城镇低收入岗位1300万个;固定资产投资之后大位中略叛，预计快速增长14%左右，回升至本世纪以来最低点;消费保持稳定，预计社会消费品零售总额快速增长12%左右。

出口快速增长6%左右，进口快速增长4%左右，全年外贸顺差有所不断扩大，占到GDP比重保持稳定。　　2015年的经济发展不存在四个有利条件。　　世界经济将持续衰退。国际货币基金组织(IMF)预测，2015年全球经济将快速增长3.5%，比2014年提升0.2%。

但也要看见，繁盛经济体经济快速增长总体仍更为不振，短期内无法确实走进低谷，主要新兴市场经济体经济经常出现分化，金融市场动荡不安激化。　　前期政策效应逐步获释。

2014年中央实施的定向降准、结构性增税、棚户区改建、中西部铁路建设、平稳外贸、不断扩大信息体育消费，以及在年底实行的全面降息和基础设施领域发售一批希望社会资本参予的项目(PPP)等政策，大多必须跨年度继续执行。　　中国经济基本面较好，内需快速增长有相当大潜力。

供给方面，劳动力人口减少、储蓄率上升，但是人力资本、资本存量等要素供给质量提升。消费方面，目前低收入形势较好，居民收入增长速度多达经济增长速度。投资方面，“十二五”规划将要收官，一些规划项目建设工程进度将减缓，出口转好也将造就涉及固定资产投资快速增长。中国地缘广阔，实行“一带一路”“长江经济带”和“京津冀协同发展”等战略，可以建构极大投资市场需求。

　　改革红利显出。2014年中央发售一系列根本性改革措施，2015年还将实行一批根本性改革，改革红利将逐步获释。　　2015年经济发展也面对四个不利因素。

　　全球经济及其政策分化，影响中国出口。美国经济稳定增长，失业率急剧上升。

欧盟经济止跌企稳。日本经济之后维持短距离快速增长。

新兴市场经济增长速度回落，但回落势头较强。尤其是美联储加息、欧元区分析严格政策和乌克兰地缘政治危机等，有可能对中国经济导致有利影响。　　固定资产投资快速增长力弱。不受制造业生产能力不足、市场需求严重不足影响，民间投资意愿弱化。

短期内房地产市场无法走进下滑，制约了投资和涉及行业快速增长。税收和土地出让收益增加，债务转入高峰期，地方政府“特杠杆”投资能力受限。部分地区开建项目和储备项目不多。　　企业经营艰难。

PPI持续负增长提升了企业融资实际利率。企业整体负债率偏高，加之经济处在上行地下通道，不受资产负债表膨胀影响，企业债务杠杆率将增大。不受主要工业品价格下降影响，工业企业产成品存货减少，库存周转率上升，企业去库存压力增大。企业的资金、用工、土地、运输成本上升，在环保、技改和节能减排等投放减少。

一些地方财政减免压力较小，不存在减轻企业开销现象。　　环保指标约束，对经济快速增长导致有利影响。　　经济稳定转至新的常态的政策建议　　2015年的宏观调控，不应主动适应环境经济发展新的常态，引导经济发展新的常态，把并转方式调结构放到更为最重要方位，之后统筹兼顾“大位快速增长、调结构、胆改革、惠民生、以防风险、阔对外开放”，坚决“稳中求进”的工作总基调，固守底线，坚决速度遵从质量，侧重改革获释活力，为经济稳定转至新的常态和“十三五”成功开局奠下良好基础。

　　之后实行大力财政政策，减缓前进财税体制改革。必要不断扩大中央财政支出与赤字规模。

2015年中央政府预算赤字减少到1.7~1.9万亿元、不断扩大赤字率至2.5%~2.7%。构建地方政府债务与融资体制稳定切换，确保地方公共服务的合理投放和公共基础设施建设平稳。

环绕中西部基础设施建设，专责前进一批重大项目;决定专项资金反对重点产业技术改造、创意及“两化融合”项目;采行政府并购商品房作为保障性用房方式，确保房地产市场长时间运营。增大对首次购房者信贷与税收优惠，必要限制二套房贷款政策;减少部分消费品进口关税，增大高档消费品境内外价差，增进海外奢华消费品消费转往国内市场;增进电子信息消费、农村服务消费、绿色循环消费等新型消费。实施好社会政策“兜底”拒绝。

财政支出方面，发售一批根本性民生项目。完备移往缴纳功能。不断扩大营业税改征增值税范围。

不断扩大对小微企业增税力度。减少进口环节关税，增进出口产品结构调整。调整税制结构，反对企业研发、成果转化成。

理顺中央与地方税收关系，规范发售自发性自还的地方债券，转变地方政府对土地财政倚赖。　　之后实行务实货币政策，急剧前进金融改革开放。侧重政策的开合有助于、定向调控和改革创新。M2快速增长保持在13%~14%，追加人民币贷款11万亿元左右，追加社会融资规模17万亿元左右。

维持流动性合理充足，为结构调整和转型升级营造中性有助于的金融环境。主动对金融机构全面降准2~3次;上调基准利率水平1~2次，每次上调0.25个百分点;指导商业银行必要减少各类贷款利率，减轻企业融资喜的问题。充分发挥信贷政策在并转方式调结构中的起到，强化定向调控，增进信贷结构优化。

增大企业债务重组，防止风险蔓延。必要限制商业银行不良贷款冲销规定，将企业借贷信息划入联合报系统分享。前进利率市场化，完备汇率市场化构成机制，维持人民币汇率在平衡基础上比较平稳。

利用各地自由贸易实验区，急剧前进资本账户对外开放，增进人民币国际化。强化外汇资金跨境流动监测和监管，非常丰富企业外汇挂钩品种，防止资本流动风险，确保国内金融平稳。减缓发展多层次金融服务体系。

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