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机构数据表明，当前部分城市去化市场需求反感。业内人士指出，未来政策环境未来将会之后维持严格，首套房首付比例或更进一步上升，公积金贷款政策也有可能之后放开。

不过，由于三四线城市库存较高、市场需求不振，短期看涉及城市的房地产市场仍有可能沿袭“寒冬”态势。　　地方发力去库存　　山西省政府11月19日发布了《关于完善完备住房确保和供应体系增进房地产市场身体健康发展的意见》。该意见由山西省住房城乡建设厅、山西省发展改革委、山西省财政厅等11个部门合力对山西房地产政策展开根本性调整，明确提出中止商品房购房容许。

明确还包括中止出售商品住房套数、户籍、年龄等容许;中止商品住房售(实)购价格申报制度;中止对境外机构及个人在本地区出售商品住房的容许等。　　值得注意的是，自高层明确提出房地产去库存以来，山西省是首个下发文件中止房地产出租汽车的省份。在地方债务大幅提高、经济增长速度上升、财政严重不足的背景下，部分三四线城市迫不及待地救市自有苦衷。　　2014年山西的经济增长速度为4.9%，而目标为9%左右。

自去年9月以来，山西省的工业增加值已倒数10个月上升，且降幅不断扩大。近日国家统计局发布的31个省份上半年的GDP数据表明，山西今年GDP增长速度目标值是6%，可上半年仅有已完成了2.7%，增长速度在全国名列末席，比辽宁省仅有高达0.1个百分点。

　　实质上，2014年以来楼市成交价回头深，一些区域面对较小的去库存压力。在此背景下，一些省份自由选择了中止出租汽车，以减缓去库存的速度。2015年1月，四川省宣告中止出租汽车禁售，90平方米以下住房所占到比重容许同时中止。5月，甘肃省实施25条增进房地产业发展的具体措施，其中中止多项房地产开发和消费容许政策，还包括中止商品房研发项目套型和面积容许、中止居民出售新房限定版出售套数和中止异地购房容许。

6月，安徽省明确提出暂停住房出租汽车政策，居民出售住房需要获取购房所在地纳税或社保交纳证明，同时希望银行业金融机构减少个人住房贷款额度。　　辨别这些中止出租汽车区域的房地产市场特点难于找到，这些区域多不具备以下特征：楼市成交价下滑，市场上行;地方政府对土地财政倚赖程度更加低;开发商资金来源显著趋紧;购房者从容情绪浓烈;低库存倒逼地方政府政策放开。　　瑞银证券数据表明，其监控的一二三线城市近期房地产库存去化月数分别为7.9个月、13.7个月和23.4个月，一二三线城市库存水平近5年均值分别为9.2个月、13.3个月和20.2个月;2010年6月时一二三线城市库存去化月数分别为9.1个月、8.8个月和9.2个月。

瑞银证券房地产分析师丁晓认为，三线城市库存水平很高，显然必须政策反对去库存，但预计必须较长时间。　　政策环境或趋向严格　　业内人士指出，当前楼市分化较为显著，要有效地消化三四线城市的库存，就必需要强化这些城市对周围人口的吸引力。减缓户籍改革是夹住住房消费的一个最重要方面，购房落户政策或在更好城市获得推展实行。

不过，必须留意的是，如果没好的就业机会、较好的教育医疗等公共资源，即便有三四线城市的户籍，对普通农民也无法产生充足的吸引力，产业的发展和公共资源的布局最为关键。　　丁晓认为，虽然短期看三线城市低库存有可能预示未来政策的反对而逐步走低，但此类城市整体面对人口长年快速增长力弱的主因，住宅销售因为政策持续严格而大幅度快速增长的概率较小。　　中信证券指出，性刺激销售是消弭库存的显然之道。

目前部分热点城市的市场尚处热卖状态，但如期无法构成广泛房价下跌预期。一些城市楼市热卖更好是政策驱动，而没经常出现恐慌性购房。

政府之后实施政策性刺激销售，才能确保稳定去化。　　广发证券和民生证券对先前政策严格空间较为悲观。

广发证券指出，近期整个地产行业政策环境更进一步向严格态势发展。政府对于房地产市场的表态重点环绕着去库存，地产投资对于宏观经济稳定器的起到仍然最重要，预计未来行业政策环境之后严格，首套房首付比例未来将会之后上升、公积金贷款政策更进一步放开，保障房货币化、交易环节的税收严格等受到影响政策或有所前进。

　　民生证券认为，其所监测的重点城市房地产数据经常出现波动，但整体向好。全国范围看数据持续低迷，不论是房企拿地、新开工还是房地产投资数据提高受限。从政策方面看，高层定性房地产行业去库存，政策严格大概率持续。长年看，户籍制度改革未来将会更进一步推展农民入城购房热情，对库存较小的三四线城市去化有可能起着一定起到。

短期而言，三个方面的政策放开有一点注目：商贷首套首付比例还有上调空间;公积金使用率提高;减免税费及购房补贴等行政措施。　　多措施夹住住房消费　　有专家认为，多数二三四线城市供应不足，短期内涉及城市房地产市场或沿袭降温态势。未来政府部门或更为尊崇市场的起到，并配以房产税、信贷等手段，创建长效调控机制，增进房地产市场稳定身体健康发展。

　　华泰证券认为，房贷利润太低银行不不愿债，公积金缴存过于较少不存在遗缺风险，在利率上行的背景下必须通过杠杆来解决问题上述问题。11月20日，国务院法制办公室公布了《住房公积金管理条例(修改送审稿)》，本次修订稿中提及的容许公积金做到资产证券化，容许公积金出售高等级债券。考虑到公积金贷款期限较长，所以资产证券化的期限也较长、且利率较低，若一方面资产证券化、一方面出售债券，则同时赚了相等于流动性收益和利差收益，这将沦为依赖金融创新解决问题房地产问题的尝试。　　中原地产首席分析师张大伟指出，对公积金管理条例的改动不利于更进一步充分发挥公积金起到。

目前，公积金的投资效率非常低，新的规范的确不利于公积金保值贬值。从这一点看，此次修改十分有适当。

但从目前公积金在房地产中的起到看，仅次于的问题是公积金的贷款下限问题，这仍尚待完备解决问题。　　中信建投认为，我国住房公积金目前的主要问题在于溶解资金可观。截至2015年7月底，全国住房公积金缴存余额3.97万亿元，贷款余额2.88万亿元，但投资渠道狭小且投资收益较低，造成部分城市运营收益早已无法跟上运营开支。

部分省市早已面对无法为缴存者派发住房公积金贷款的问题(7个省市个贷亲率多达80%)，因此拓宽投资渠道、提升贷款流动性是适当之荐。同时个人住房公积金贷款具备收益大位、风险小、信用好、小额集中的特点，是理想化的证券化资产类型，未来证券化的操作性较强。　　去年9月，住建部、财政部、央行牵头公布《关于贯彻提升住房公积金用于效率的通报》中就早已明确提出有条件的城市要大力实行住房公积金个人住房贷款资产证券化业务，目前早已有武汉、盐城、湖州、常州等地前进证券化试点业务，其中武汉、常州已顺利试点发售。中信建投指出，从可操作性来讲，公积金贷款证券化不不存在技术性问题，出于解决问题贷款紧绷的问题，各地住房公积金管理中心将迎合国家政策，相继进行“类资产证券化”或“资产证券化”的运作，给住房公积金流经流动性。

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