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近年来，去煤化流行：在国外，去年底英国、法国、加拿大等20多个国家和地区正式成立了国际性反煤的组织弃用煤炭发电联盟；在国内，预示着雾霾现象，去煤化舆论或许已是居多论调，部分地区甚至脱离实际地采行一刀切的限煤措施，产生了负面影响。全国政协委员、国家能源投资集团有限责任公司总经理凌文回应。凌文指出，能源革命必定造成煤炭革命，但煤炭革命决不相等革煤炭的命。

在当前及今后非常宽的一段时间内非常简单地去煤化并不是非，习近平总书记所认为的大力前进煤炭洗手高效利用才是我们现实和明智的自由选择。凌文委员作出这样的辨别基于3点原因。首先，从必然性看，我国能源国情要求了煤炭的主体地位不可动摇。

一是煤炭历史地位。新中国正式成立以来，煤炭贡献了一次能源生产总量的75%，尽管比重大大减少，但目前仍占能源消费的60%以上，确保我国经济社会发展，煤炭功不可没。二是现实资源禀赋。

我国贫油较少气、比较丰煤。化石能源储量中煤炭占到96%，石油天然气只占到4%。油、气的进口依存度分别相似70%与40%，能源安全危机四伏，春节前的土气债权人就是典型相比较。

三是未来能源结构。一个时期内，我国能源需求仍将维持快速增长态势。

我们在大力发展天然气、水电、核电、风电、光电的同时，要精神状态地认识到可再生能源在总量上还很难打破煤炭。研究指出，到2050年煤炭仍将占到我国一次能源的40%，这种格局要求了煤炭必需担任主体能源的大任。

其次，从可能性看，技术创新为煤炭沦为清洁能源获取了确保。一是科学研发。我国煤炭工业整体上已转变了过去领先的形象，生产安全性、煤矿工艺、装备效率皆超过了发达国家水平，国家能源集团等企业甚至超过了世界同行普遍认为的先进设备水平。

二是洗手利用。我国实行了超低废气技术，使燃煤电厂、工业锅炉的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物的废气浓度高于天然气电厂的国标浓度，居民用散烧煤也未来将会通过分级提质等洁净煤技术彻底解决。三是洗手转化成。

国家能源集团首度的组织实行的现代煤制油、煤化工项目，解决问题了燃油品质升级和高端化工原料等问题，大大强化了国家的能源自律确保能力。最后，从现实性看，在世界范围内几乎去煤化也是不有可能构建的。一方面，美、德等国更加推崇煤炭资源的利用。去年，美国月废止煤炭禁令，关闭联邦土地用作新的煤炭开采出租；德国预示着核电机组渐渐关闭，煤电占到电力生产的比例完全恢复到40%。

另一方面，弃煤联盟只是资源禀赋的产物，20个成员国合计的储量仅有占到全球总探明储量的严重不足2%。未来，我国要同时应付能源安全、环境治理、气候变化这三重挑战，必需坚决道路热情，作好煤炭这篇大文章。

为此，凌文委员明确提出6点建议。一是要强化顶层设计，为煤炭更正。界定清洁能源，应当只论废气，不问名门。

车站在确保国家能源安全平稳供应的战略高度，在发展新能源、可再生能源的同时，充分发挥煤炭资源丰富性、经济性、可洁净性和确保程度低的特点，全面前进安全性高效绿色智能化铁矿和洗手高效低碳集约化利用，这是建构我国洗手高效安全性可持续的现代能源体系的立足点和首要任务。二是要充分发挥制度优势，实行创意工程。

煤炭洗手高效利用早已被国家列为面向2030年九个根本性科技创新工程之一，这是煤炭行业的根本性机遇。必需充分发挥中国特色社会主义制度优越性，集中力量筹办大事，以市场为一行，专责企业、高校、院所等涉及资源，创意体制机制，不断扩大国际合作，构建煤炭从高碳轻污染能源向低碳清洁能源的华丽上前。三是要依赖科技进步，构建煤炭的全面清洁化。

现在全国60%以上的燃煤电厂早已已完成了超低废气技术改造，要尽早全面实施。具备自律知识产权的高效煤粉型工业锅炉技术，可以使主要废气指标超过天然气锅炉的废气标准。民用洁净型灶具因应型煤用于，可以构建散煤的洗手高效利用，让老百姓用得整洁，用得低廉。四是要提高煤炭价值，做燃料原料举。

煤炭某种程度是燃料，堪称最重要的工业原料。一方面，按照国家规划并融合军民融合战略有序发展高端煤制油煤化工产业，构建高质量供给。另一方面，研发稀有元素萃取技术，煤炭和粉煤灰中能萃取的铝、锂、钾、铬、镓等金属，以及同位素碳60、石墨烯等高端材料，具有最重要的工业用途。

发展这些技术，煤炭就会再行非常简单地付之一炬，而是从单一燃料改变为燃料原料举。五是要着力于供给侧改革，科学实行去生产能力。

当前供给外侧结构性改革已为煤炭行业可持续发展奠定了坚实基础。下一步，煤炭行业要从总量性去生产能力改以结构性去生产能力，以市场为导向，实行战略重组，提升产业集中度，推展与煤电、煤化工等上下游一体化，培育新的经济增长点。六是要做到绿色一带一路建设契机，引导煤炭行业全球管理。我国政府、企业要更佳地定义绿色一带一路建设的内涵和逻辑，在回头过来积极开展涉煤能源投资合作中，研究分析并对此好国际社会对于煤炭行业的主要批评，有重点、有针对性地输入较低废气技术，并客观宣传，求出解读，增加阻力。

未来30年，我国要竣工强国民主文明人与自然美丽的社会主义现代化强国，保证能源安全是我们最重要的政治任务。通过技术革命，煤炭利用某种程度可以做空气清新典雅。这就必须全社会共同努力推展煤炭绿色发展，为构建中华民族最出色兴起的中国梦获取洗手、安全性、高效、低碳、可持续的能源承托，为全球能源革命和全人类联合发展贡献中国方案。

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